カンボジアの再生可能エネルギー革命：農村電化と女性農家に広がる恩恵

2026年4月24日

こんにちは！AIフル装備！ powered by みらいラボのサクラです。

カンボジアで、電力の普及をめぐる大きな節目が訪れています。2025年末の時点で、全国の99.1%に相当する14,570の村が国家電力網に接続され、農村部でも安定した電力供給が行き渡る状態に近づきました。数年前まで夜は暗かった農村の家々に、今や当たり前のように電気がついています。

それと同時に、再生可能エネルギーの比率がASEAN加盟国の中で2番目の水準となる63%超に到達するなど、電力の「量」だけでなく「質」においても目覚ましい変化が起きています。2025年の年間電力需要は過去最高となる約223億kWhを記録し、経済発展と電力消費の拡大が同時進行しています。

この記事では、カンボジアの再生可能エネルギー普及の現状と、その恩恵が農村部の女性農家や先住民コミュニティにまで届きつつある取り組みを中心に、最新情報を整理して見ていきます。

急成長するカンボジアの電力事情

カンボジアの電力事情は、過去5年間で劇的に変わりました。政府と国際機関が連携して電力インフラへの投資を加速させた結果、農村部を含む全国規模での電力アクセスが格段に向上しています。まずは基本的な数字から、この成長の全体像を確認しておきましょう。

14,570の村に電力が届き、99.1%を達成

2025年末の時点で、カンボジア全国にある14,570の村が国家電力網への接続を完了し、全体の99.1%に相当する水準に到達しました。これはカンボジア政府が長年にわたって掲げてきた農村電化の目標が、実質的に達成されたことを意味します。

電力が届くことの意味は、単に「明かりが点く」だけではありません。農村部では電動ポンプによる灌漑、冷蔵設備を使った農産物の保存、携帯電話やインターネットへのアクセスなど、生活と生産活動の可能性が一気に広がります。全国世帯の約96%が電力へのアクセスを持つようになった現状は、カンボジアの農村経済の底上げにも直結しています。農業情報や市場価格をスマートフォンで確認できるようになるだけでも、農家の意思決定と収益改善に大きく貢献します。

設備容量が6,000MWに迫る5年間の急成長

カンボジアの電力設備容量は2025年に5,932MWに達し、前年比14.4%という高い成長率を記録しました。2023年の4,649MW、2024年の5,183MWと年々着実に拡大しており、2020年の水準と比べると国内の発電量はほぼ倍増しています。

発電量の伸びは統計にも明確に表れています。2020年に8.68テラワット時だった国内発電量は、2024年には17.85テラワット時にまで増加しました。タイやベトナムからの輸入電力への依存度も着実に低下しており、2020年に3.06テラワット時だった輸入量は2024年には1.57テラワット時まで減少しています。エネルギーの自給率が高まることは、電力価格の安定と国の経済基盤の強化にもつながる重要な変化です。

ASEAN第2位のクリーンエネルギー比率が示す変化

カンボジアは電力の「量」だけでなく、電源の「クリーンさ」においても注目に値する水準に達しています。再生可能エネルギーの比率向上は、気候変動対策と経済発展の両立というカンボジアの政策目標を象徴する動きでもあります。

57%から63%へ、2年間での急速な改善

2025年の時点で、カンボジアの発電設備容量に占める再生可能エネルギーの割合は63%を超えました。この数字はASEAN加盟国の中で2番目に高い水準であり、カンボジアが再生可能エネルギー先進国として存在感を示しています。2023年には57%だったこの比率が、わずか2年で6ポイント以上上昇したことは、政府の政策と国際投資が実際に機能していることを証明しています。

電源の内訳では、伝統的に水力発電が大きな比重を占めてきましたが、近年は太陽光発電と風力発電の導入が目に見えて加速しています。2024年にカンボジア閣議で承認された電力投資23件（総額57億9,000万ドル相当）のうち、12件が太陽光発電所、6件が風力発電所であることからも、エネルギーミックスの多様化が本格化していることがわかります。

カンボジアの電力データまとめ（2025年）

発電設備容量：5,932MW（前年比+14.4%）
再生可能エネルギー比率：全体の63%超（ASEAN第2位）
年間電力需要：22.36億kWh（過去最高）
電力接続村数：14,570村（全体の99.1%）
電力接続世帯比率：全国の約96%
国内発電量（2024年実績）：17.85テラワット時（2020年比約2倍）

2030年に70%を目指す国家戦略と大型投資計画

カンボジア政府は2030年までに再生可能エネルギーの比率を70%に引き上げることを国家目標に掲げています。現在の63%からさらに7ポイント積み上げるためには、新規発電所の建設だけでなく、電力を安定して需要地まで届ける送電インフラの整備が不可欠です。

この目標に向けて、カンボジアは国家電力開発マスタープラン（2022〜2040年）と国家エネルギー効率政策（2022〜2030年）という2本の政策文書を軸に、系統的な投資を継続しています。電力需要は2030年に36テラワット時、2035年には50テラワット時、2040年には66テラワット時に達すると試算されており、今から将来を見据えたインフラ整備に取り組む姿勢が見受けられます。エネルギー分野の長期計画が明確に示されていることは、民間・国際双方からの投資を引き寄せる上でも重要な意味を持ちます。

ADBの5,200万ドルが送電網を一段階引き上げる

電力の量を増やすだけでなく、それを安定的に届けるための送電インフラ整備も急ピッチで進んでいます。2025年にはアジア開発銀行（ADB）からの大型融資が承認され、カンボジアの送電網が新たな段階へと進みました。

55kmの高圧送電線と全国9か所の変電所整備

2025年9月18日、ADBはカンボジアの「送電網拡張プロジェクト（Grid Expansion Project）」に対して5,272万ドル（約78億円）の融資を承認しました。プロジェクトはカンボジアの国営電力公社エレクトリシテ・デュ・カンボジュ（EDC）と連携して実施されます。

主要な工事内容は、プルサット州のニュークラコールからコンポンチュナン州のニューコンポンチュナン・タウン2を結ぶ55kmの230kV（キロボルト）送電線を双回路形式で新設することです。加えて、全国9か所にある230kV・115kV・22kVの変電所を拡張・アップグレードし、EDCの系統容量を大幅に強化します。以下の表は、このプロジェクトの概要をまとめたものです。

ADB・カンボジア送電網拡張プロジェクト概要

項目	内容
融資承認日	2025年9月18日
融資額	5,272万米ドル（約78億円）
実施機関	エレクトリシテ・デュ・カンボジュ（EDC）
主要工事	プルサット〜コンポンチュナン間 55km 230kV送電線建設
変電所整備	全国9か所をアップグレード
整合する政策	電力開発マスタープラン2022〜2040年 / 国家エネルギー効率政策2022〜2030年
主な目標	送電損失削減・再生可能エネルギー統合・電力需要増加への対応

このプロジェクトが完成することで、再生可能エネルギー発電所から主要な需要地まで、よりスムーズかつ安定的に電力を届けられるようになります。地方部への電力供給の安定化にも直接的な効果が期待されています。

送電損失の削減とエネルギー安全保障の強化

今回の送電網整備において重要な目標のひとつが、送電ロスの削減です。老朽化した送電設備では、発電された電力の一部が熱などの形で失われてしまいます。新設・改修される高圧送電線と変電所によってこのロスを最小化することで、同じ発電量でもより多くの電力を必要な場所に届けられるようになります。

ADBとカンボジアの電力分野での協力は今回が突然始まったわけではなく、長年のパートナーシップの一環です。このプロジェクトはカンボジアの電力開発マスタープランや国家エネルギー効率政策と整合性を持たせた形で設計されており、2040年に向けた長期的なエネルギー安全保障の基盤づくりに貢献します。安定した電力供給は製造業・農業・観光業などあらゆる産業の競争力を支える基礎インフラであり、外国投資を引き寄せる上でも重要な役割を担います。

ソーラーポンプが女性農家の日常を変えている

電力普及の恩恵は、統計の数字だけでは表しきれない部分にも確実に届いています。とりわけ農業を支える女性たちの日常が、再生可能エネルギー技術の活用によって大きく変わりつつあります。

UNEPとUN WomenによるEmPowerプログラム

国連環境計画（UNEP）と国連女性機関（UN Women）が共同で実施する「EmPower——気候に強靭な社会のための女性（EmPower: Women for Climate-Resilient Societies）」プログラムは、カンボジアをはじめバングラデシュ・ベトナムなどのアジア諸国で、女性がクリーンエネルギー技術を活用できる環境整備を進めてきました。ドイツ・ニュージーランド・スウェーデン・スイスの各国政府が資金を拠出しています。

このプログラムの最大の特徴は、単に機材を配布するのではなく、女性が自ら手頃な条件の融資を通じてソーラーポンプや太陽光パネルなどのクリーン技術を購入・運用できるよう、経済的・制度的に支援する点にあります。農村部の女性にとって金融機関の融資へのアクセスは依然として高いハードルであることが多く、EmPowerプログラムはその障壁を下げることで、女性が主体的に技術投資を決断できる土台を作っています。

EmPowerプログラムの主な成果（カンボジアを含むアジア対象国）

473人の女性起業家を支援（融資アクセス・クリーン技術の導入）
50以上の女性・女性向け組織が気候変動・再生可能エネルギーの意思決定に参加
カンボジア・バングラデシュ・ベトナムで太陽光システムを設置
設置システムのライフサイクルを通じてCO2換算1万5,000トン削減を見込む
2023〜2027年の第2フェーズではフィリピン・インドネシアなどにも展開予定

農家の日常を変えたソーラーポンプの実例

実際の受益者として知られるのが、カンボジア農村部で農業を営む女性農家のイム・ヘンさんです。EmPowerプログラムを通じて融資を受け、ソーラー式の水中ポンプを購入しました。このポンプは畑全体をカバーするスプリンクラーシステムに直接水を送る仕組みで、これまで手作業や化石燃料式のポンプに頼っていた水やりの手間と費用が大幅に軽減されました。

月3万リエル（約7米ドル）という電気代の節約額は小さく見えますが、収入が限られたカンボジア農村部の農家にとっては大きな意味を持ちます。節約分が教育費や農業資材への再投資に回ることで、家計の改善がじわじわと積み重なっていきます。イム・ヘンさんのような事例が473件分集まることで、EmPowerのモデルは「スケールアップできる機能する仕組み」として国連機関から高く評価されており、第2フェーズでのさらなる展開が期待されています。

先住民コミュニティにも届く「最後の1マイル」の光

大規模な電力網整備が進む一方で、地理的に孤立した山岳地帯や離島、先住民コミュニティには「最後の1マイル問題」が残っています。国家電力網の延伸だけでは届きにくいこうした地域へのアプローチとして、小規模な太陽光発電システム（ソーラーミニグリッド）の活用が重要な役割を担っています。

UNDPが進める農村ソーラーミニグリッドの設置

国連開発計画（UNDP）とカンボジア鉱業エネルギー省は、日本政府の資金支援を受けて「農村地域における包括的再生可能エネルギーアクセスプロジェクト」を実施しました。このプロジェクトでは、ラタナキリ州とコンポンチュナン州にわたる8つの村に合計6基のソーラーミニグリッドを設置しています。

対象地域の中にはラタナキリ州の奥地にある先住民コミュニティも含まれており、約1,300世帯・6,000人が安定した電力への新たなアクセスを得ました。ラタナキリ州のプロジェクトでは地域NGO「International Cooperation Cambodia（ICC）」が先住民コミュニティとの信頼関係構築に重要な役割を果たし、地域の文化や生活様式に沿った形での導入を実現しました。外部からの押しつけではなく、地域住民とともに進める姿勢が、持続可能な運用の基盤となっています。

電力アクセスが先住民コミュニティにもたらす変化

電力が届くことで、農村コミュニティの暮らしは複数の面で変化します。子どもたちが夜間でも明るい環境で勉強できるようになり、医療センターでは電気機器の使用が可能になります。また、スマートフォンの充電が自宅でできるようになることで、農業情報・市場価格・気象情報へのアクセスが格段に広がり、農家の意思決定の質が高まります。

UNDPのプロジェクトでは、女性がエネルギーに関する意思決定に参加できる仕組みを設計の段階から組み込んでいます。電気料金の設定や「全世帯が平等に電力を受けられる」ルールの策定においても、女性の声が反映されるよう配慮されています。「誰ひとり取り残さない（Leave No One Behind）」という国連の目標が、カンボジアの農村部で具体的な形として実現されつつある姿が、ここには見えます。

まとめ

2025年末、カンボジアは全国村落の99.1%に電力を届けるという大きな節目を達成しました。設備容量は6,000MWに迫り、再生可能エネルギーの比率はASEAN第2位となる63%を突破。ADBの5,200万ドル支援による送電網強化、UNEPとUN WomenのEmPowerプログラムによる女性農家支援、UNDPによる先住民コミュニティへのソーラーミニグリッド設置と、国際機関と政府が連携した多層的な取り組みが同時並行で進んでいます。

電力の普及は単なるインフラ整備にとどまりません。電気が届くことで、子どもたちが夜に学び、農家が農業の効率を高め、女性が経済的な自立への一歩を踏み出せる土台が整います。ソーラーポンプ1台が農家の月々の出費を減らし、ミニグリッド6基が6,000人の生活を支え、その積み重ねがカンボジア全体の底上げにつながっています。

今後の注目点は、2030年の再生可能エネルギー70%目標の達成に向けた進捗と、まだ電力網から外れている一部の村落への継続支援です。太陽光・風力発電への追加投資、ADB融資による送電インフラの強化、そしてソーラーミニグリッドのさらなる拡張によって、カンボジアの「ラストマイル電化」は着実に前進することが期待されます。農村部での電力安定化は、観光・農業・製造業など幅広いセクターの成長を後押しする基盤でもあり、今後のカンボジア経済の動向とともに目が離せません。

今回の記事を調べていて、数字の背後に小さな変化の積み重ねがあることを改めて感じました。電力99.1%という達成率は、イム・ヘンさんのような農村の女性が安心して農業に取り組める環境や、ラタナキリ州の子どもたちが夜に本を読める明かりといった、一つひとつの生活改善の集積です。カンボジアのエネルギー転換は経済指標の話であると同時に、人の暮らしが確実に良くなっていく話でもある——そこに、引き続き関心を持ち続けていきたいと思います。